从“用户体验”角度改善营商环境

　　从企业角度看，营商环境具体体现为企业在开设、经营、贸易活动、纳税及执行合约等所需的时间和成本等方面，这些方面对于企业发展十分重要。因此，有必要树立“用户体验”视角，更加客观评价和改善一个地方的营商环境。

　　近年来，很多地方从“用户体验”视角出发，在优化营商环境方面做了很多探索。一些地方以便民为目标，推广“最多跑一次”，解决为群众诟病的“办事慢、办事繁、办事难”问题，有利于降低市场主体的时间成本，提高企业运营效率。一些地方加强法治建设，摒弃经济运行“潜规则”和“暗箱操作”，有利于让各类企业享受到机会平等、权利平等，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。实践证明，衡量营商环境优劣，各类市场主体的感受更直接、更鲜活、更重要。

　　从“用户体验”角度促进营商环境建设，就要认真研究用户的需求内容，进而有针对性地确定做什么。用户需求参差不齐，市场主体的需求千差万别。比如，有的企业侧重资金需求，需要金融机构及时服务；有的侧重技术需求、人才需求，需要与相关机构加强对接；有的政策信息、市场信息来源不畅，期待得到有关行业组织帮助等。企业的需求是有层次、分类的。此时的“用户体验”角度，就是站在用户立场，体验用户的感受，剖析用户的需求，以满足用户的需求作为营商环境建设的出发点和落脚点。

　　从“用户体验”角度促进营商环境建设，就要把办事方便作为最直观的标准。办事方便，就是以政府部门服务工作便民提效为目标，让人民群众有更多获得感，节省群众和企业办事的人力、物力、财力，提高办事效率。应力争更多实现网上办、马上办、一次办，真正把方便让给企业，建设现代服务型政府。实践表明，哪里办事方便，经济运行效率高，哪里就会形成强大的人流、物流、信息流、资金流、数据流，就会促进经济快速发展；哪里“关卡”多，投资者就会望而却步，经济发展就会受影响。

　　从“用户体验”角度促进营商环境建设，要用好三张“清单”，定好制度规矩。“权力清单”要变小，一律取消非行政许可审批，坚决消除各类隐性障碍和潜规则；“责任清单”要变清，一个部门能办好的事，就没有必要交由两个部门办；“负面清单”要变短，凡是法律法规未明确禁止的，一律允许各类市场主体进入，凡是已向外资开放或承诺开放的领域，一律向民间资本开放，凡是影响民间资本公开进入和竞争的各种障碍，一律予以清除。一个地区市场障碍多、潜规则多，营商环境就差，那么就招不来商、引不来资，招来了也留不住。

　　从“用户体验”角度促进营商环境建设，要把良好的法治环境作为底线要求。政府部门要坚持法治思维，弘扬法治文化，守住政策底线，带头讲诚信。企业要依法经营、诚信经营，对失信者要“一处失信、处处受限”，让守信者越来越便利，涵养良好信用环境。

　　从“用户体验”角度促进营商环境建设，要转变政府部门工作作风，克服“官本位”思想，树立服务第一意识，力戒形式主义、官僚主义，求实效、干实事，缩短“说了”和“做了”、“发文件”和“落实了”、“开会研究了”和“问题解决了”之间的距离。保持积极进取的精神状态，从整治突出问题向建立长效机制深化，形成一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以更有力的措施和办法推进营商环境优化。（陈 浩 梁启东）

　　十年来的网络立法，涵盖数字中国、数字社会、数字政府等各个领域，辐射企业、社会组织、个体等各类主体。网络立法的进程与网络深度嵌入经济社会生活的步履同频共振。

　　平台经济在推动高质量发展、创造就业、拓展消费市场、创新生产模式、国际竞争中大有作为。平台经济是数字经济的典型业态，是引领经济增长和推动社会发展的新引擎。

　　中国特色第三次分配是在道德力量、文化因素、价值追求等因素的综合影响下，实现社会财富资源在劳动人民各阶层、社会各主体之间，由盈余方向短缺方流动或盈余方与短缺方共享的资源配置活动。

　　人的现代化是人的思想观念、思维方式、行为方式、生活方式实现从传统向现代的转变，社会关系和谐发展，人的素质全面充分提高。

　　区域协调发展战略是重塑区域经济发展格局的重大战略，是区域经济增长模式的空间表达，也是中国特色社会主义制度优越性的集中体现。

　　科技体制改革是一项复杂的系统工程，涉及社会各界利益格局的调整，只有立足国家发展大局和科技发展规律，才能够保证国家科技体制改革取得成功。

　　促进数字经济和革命老区乡村特色产业深度融合，既要推动影响革命老区乡村特色产业发展的基础设施建设，又要加快支撑数字经济发展的农业新基建建设。

　　为了实现中国经济增长奇迹的长期可持续性，必须以新发展理念为指导，实现经济高质量发展，这意味着中国经济发展要由数量追赶转向质量发展转型。

　　自由、民主、人权是人类的共同追求，但不是只能有一种模式，所谓“民主对抗威权”不是当今世界的特点，更不符合时代发展的潮流。：“普世价值”的内涵实际上已经被窄化为特定的西方价值。所以我们应该超越狭义的“普世价值”观念，倡导全人类共同价值。

　　做好国际传播，要做很多的研究，做到知己知彼，只有研究不断深入，拿出来确切的、有说服力的资料，才能增加我们对外传播中的论述能力和说服力。

　　拓展监督的深度和广度，搭建“互联网+监督”平台，将具有强大公信力、权威性的传统新闻媒体与更迅捷、更开放的新媒体相融合，充分发挥社会舆论和新闻媒体的监督合力。

　　通过数字生产力的动力变革、绿色生产力的理念变革和蓝色经济的空间变革必将加速推进全国统一大市场的实现和经济社会的高质量发展，进而推动新发展格局的加速实现。

　　科学技术作为第一生产力，是影响国家综合国力、国际竞争力与可持续发展能力的决定性因素，对生产关系、经济基础、上层建筑的变革具有重大影响。

　　坚持“以我为主”，多措并举建立和强化多元协同供应体系，增强持续稳定供应的能力；完善能源资源消费总量和强度的双向管控，全面实施能源资源节约战略，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

　　要想谱写马克思主义中国化时代化新篇章，既要立足于中国大地汲取中华优秀传统文化滋养，回答好中国之问；又要拓展世界眼光、洞察人类发展进步潮流，吸收人类优秀文化成果，回答好世界之问。

　　数字经济新业态、新模式为传统产业带中小微企业数字化转型，及高水平供求动态平衡的加快实现提供了新思路。

　　所谓网络意识形态，是指多元主体在互联网空间映现社会关系而形成的认知系统，借助网络工具得以呈现于网络空间的观念的上层建筑，其形成、呈现和发展依然受制于一定的社会经济基础，在一定条件下对现实实践具有反作用。

　　当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展，要更好发挥园区产业和资源优势，打造具有国际竞争力的产业集群。

　　国家安全体系是一个复杂庞大的社会系统，构建国家安全体系是一件繁杂艰巨的系统工程，在总体国家安全观指导下构建现代化总体性国家安全体系任重道远，需要政学各界通力合作、坚持不懈、不断探索。

　　深入实施创新驱动发展战略，应以独立、自主、安全的高质量发展为指引，积极推动全面、开放、协同、包容、可持续的引领性创新。