要坚持具体问题具体分析

　　马克思主义认为，矛盾具有普遍性和特殊性。运用唯物辩证法的矛盾分析方法研究问题和解决问题，根本的是具体问题具体分析

　　坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效

　　中国特色社会主义进入新时代，农村贫困人口脱贫是经济社会发展的最大“短板”，体现了实现中华民族伟大复兴道路中矛盾的普遍性。

　　针对不同事物的矛盾具体分析，抓住事物矛盾的主要方面。摆脱贫困，首先要解决温饱。改革开放以来，在党中央、国务院的亲切关怀下，宁夏因地制宜，开展扶贫开发工作。“三西”农业专项建设时期，宁夏党委、政府成立了西海固扶贫开发领导小组和农业专项建设指挥部，一场有组织、有计划、规模大的扶贫开发普惠了西海固地区的贫困群众。国家“八七”扶贫攻坚时期，宁夏“三西”农业建设与“八七”扶贫攻坚有效结合，制定了《宁夏“双百”扶贫攻坚计划》，兴水治旱、生态移民、闽宁协作、扶贫到村到户、加强对外合作等举措的实施，加快了解决宁夏南部山区贫困问题的步伐。进入21世纪，宁夏党委、政府结合《中国农村扶贫开发纲要（2001－2010年）》制定了《宁夏农村扶贫开发规划（2001－2010年）》《千村扶贫开发工程实施意见》等，于2001年10月11日全面启动“千村扶贫开发工程”，以产业扶贫、加快生态建设、教育扶贫、劳务输出等方式为依托，分期分批地实现稳定解决温饱的目标。

　　摆脱贫困，解决温饱后要谋发展。2012年8月，宁夏结合把集中连片特殊困难地区作为扶贫开发的主战场、把稳定解决扶贫对象温饱并使其尽快实现脱贫致富作为首要任务的《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》，出台《关于实施百万贫困人口扶贫攻坚战略的意见》，坚持“两不愁、三保障”的目标，实施35万生态移民攻坚、65万贫困人口“四到”扶贫攻坚、新型工业化和城镇化带动扶贫攻坚、水利交通和生态环境建设扶贫攻坚、科教文卫和计生扶贫攻坚六大工程，大力推动了宁夏扶贫开发事业发展。

　　摆脱贫困谋发展，必须要精准。结合2015年底印发的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，宁夏在已有工作基础上，坚持县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困村、贫困户建档立卡，并于2016年初实施了建档立卡回头看。2016年3月24日，把精准扶贫方略写进地方立法实践的《宁夏回族自治区农村扶贫开发条例》，于2016年5月1日起施行。2017年11月，宁夏从实际出发，由党委、政府联合印发《宁夏回族自治区深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》。同年，宁夏“脱贫富民36条”政策出台并实施。2018年8月，宁夏党委、政府印发《打赢脱贫攻坚战三年实施方案》。

　　目前，从时间节点、任务推进情况看，脱贫攻坚已经进入关键之期、非常之期，更加需要具体问题具体分析，更加需要在精准上下足功夫。要大力推进脱贫攻坚步伐，在治贫主体、治贫客体、治贫方式三个层面夯实精准基础，通过扶贫资金精准监管、精准帮助贫困群众持续增收，让精准扶贫精准脱贫在深度贫困地区见实效；要采取差异化扶贫举措精准帮扶返贫群众，通过动态梳理核查数据、落实“扶贫保”、编织教育医疗住房多方面综合保障网，竭尽全力巩固已有脱贫攻坚成果；要推进扶贫开发与乡村振兴战略实施相结合，带动贫困村镇加快发展。