中国之声：及时准确的新闻 深邃洞察的解读

　　编者：提起国外广播，BBC、CNN、VOA都为很多中国听众耳熟能详，那么中国的新闻广播，志在响彻华夏的“中国的声音”又当如何“声声不息”、声声入耳呢？历史久远、传播广博、临危受命、举重若轻，这就是对中国之声的第一印象。2004年，中央人民广播电台主频率——中国之声的改革，激荡了一池春水，诸多禀赋与机缘成就了中国之声——中国新闻广播第一品牌的殊荣与责任。

　　记者：从近几年收听调研数据来看，中国之声的收听地区差异较大，您怎么看待目前中国之声在全国各地收听情况？

　　史：目前，中国之声收听地区发展的不平衡主要基于三方面综合原因，一方面由于各地广播覆盖，特别是调频广播覆盖的差异，另一方面，由于各地方广播的竞争力不同，此外，中国之声自身品牌建设也还存在不足。

　　史：首先从覆盖来说，尽管仅中波、短波意义而言，中国之声实现无缝隙覆盖、全国覆盖，但是较多听众更青睐收听音质较好的调频广播，就调频来讲，中国之声还没有实现全国覆盖，加之一些地方对中国之声的转播不到位，中国之声在不同地方的收听会受到一定影响；另一方面，一些地方广播竞争力较强，例如北京、上海等城市，地方广播频率，特别是当地交通、音乐、新闻等频率对中国之声在地方的收听造成影响和冲击；此外，品牌建设是一个系统工程，目前中国之声可以投入在品牌宣传的经费还是非常有限的，中国之声在各地的调频频率是不同的，这也是制约中国之声在全国范围内进行统一品牌宣传的一个现实因素。

　　记者： 距离2004年中国之声的改版已近五年，就此您认为是否有哪些值得总结的经验抑或思辨性的考虑？

　　史：2004年中国之声的改版为频率的发展注入了活力，扩大了品牌影响力，但从某种程度而言，这次的改革还有不彻底的地方，主要表现在这样几个方面，首先是频率定位不够明确，虽然中国之声定位为新闻综合频率，但是新闻节目的播出比例大概只占到全天节目的40%左右；第二是栏目过多，全天日常节目大大小小有50多个，将全天节目时段分割太碎，其中有很多对象性节目，还有不同门类的文艺节目，这些节目零星分散、相互独立，例如，对农节目、老年节目对象性强，其他听众群体可能不感兴趣，造成每档栏目都有各自特征的窄众，而中国之声整体的大众收听群体有所流失；第三是新闻资源和人力资源存在浪费，较为明显的表现是90%的新闻资源都集中在占播出量不足5%的《新闻报纸摘要》、《全国新闻联播》节目，包括各部委、各地方的新闻都希望在这两个栏目播出，造成千军万马争过独木桥的窘境，另一方面，人力资源也没办法适时流动，工作协调性差，人员长期局限于某个特定栏目，对于方方面面新闻的敏感就弱化了。

　　记者：就此，您可以谈谈，考虑到今后的可持续发展，中国之声有哪些切实的举措？

　　史：实际上，在近几年发展的基础上，北京奥运会之后，中国之声已经推出了新一轮的改革，与2004年改革相似，也是一场牵涉机构、流程、人员的改革，在此基础上节目的制播、编排都有了较大调整，已经不是简单意义的节目改版了，目前在试运行，在11月份、12月份的时候，会做相应的品牌宣传，让听众了解。

　　记者：具体而言，中国之声这一轮改革从机构设置、人力资源配置等方面有哪些调整？

　　史：从机构调整上来看，中国之声新增了一些部门，例如策划部，强调节目的统筹策划，对外合作部，负责跨媒体合作、整合社会上方方面面的资源、建立中国之声的专家队伍、评论员队伍、进行品牌宣传等日常工作。另外，为了制作更多的原创新闻，采访部、编辑部都有所扩编，过去时政采访部人员只有十几个人，现在想扩大到六十人左右，加之特别报道部就有七、八十人，相当于一个地方电台一个频率的人员配置，编辑部门也有所扩大，按照四十左右的人员配置。总体而言，这次改革注重了中国之声频率整体的节目策划与调度，注重内外资源的整合，以及各部门相互协调与人力资源的合理配置。

　　记者：您可以谈谈，通过这次改革，中国之声在运作流程、节目编播等方面有哪些显著的变化？

　　史：改革后的中国之声，新闻节目的播出量可以达到75%以上，节目编播将大时段打通，就形成了板块加轮盘的节目编排方式。所谓板块就是在早、中、晚、夜间主要的收听时段，有四档板块节目设置，每个板块大概一到两个小时，例如，早间《新闻报纸摘要》、《新闻纵横》节目组成一个板块，其他板块节目时段也有各自主打节目。所谓轮盘，就是在板块之间，每半个小时一个新闻循环滚动，包括新闻资讯、重点关注等内容。

　　史：过去虽然有整点新闻这个设置，但是力量投入很不够，一、两个编辑负责整点新闻，大多是文字新闻播报，现在轮盘滚动有很大不同，编辑部门专门有人来做轮盘滚动新闻，包括现场连线等各种报道形式，新闻都是最新消息，新闻滚动的更新率基本达到80%。现在，打开中国之声就可以听到最及时的新闻，这样的节目流程和人员机构的设置都是配套的，因而中国之声采访部、编辑部都有所扩编，重大的时事报道，各大部委的重大报道，中国之声都会有记者到现场采访，及时跟进。

　　史：以前新闻报道大都要挤在《新闻和报纸摘要》、《全国新闻联播》这两个栏目的时段播出，这两个栏目需要的新闻稿是有限的，一条新闻做两分钟，多做了也没有适宜的播出平台，并且最新的新闻动态，例如上午10点钟发生的新闻时事，即使制作完成也要等到下午6点钟的《全国新闻联播》播出，而这次改革后，轮盘式的编播方式使得及时的新闻报道、全方位的新闻解读有了贯穿全天的播出平台。

　　记者：那么，中国之声如何保证充足、有质量的新闻信息来源以确保新闻滚动80%的更新率？

　　史：中国之声主要的一个新闻来源是采访部，包括时政采访部和特别报道部，另外一个新闻来源是中央人民广播电台驻全国各地的30多个记者站，主要向中国之声供稿，再有就是台领导提出了内合外联，内合包括中央人民广播电台其他频率对中国之声提供一些新闻，外联包括中国国际广播电台、新华社、全球华语广播电台、全国各地广播电台共享平台等作为中国之声的外部新闻信息来源。

　　记者：曾经看到一篇介绍中国之声与地方台合作的文章，地方台认为上《新闻和报纸摘要》特别难，而中国之声又认为能用的好稿子很少，目前中国之声是如何协调与地方台的合作的？

　　史： 这次改版之前，中国之声90%的新闻资源都涌到占播出比重不足5%的《新闻和报纸和摘要》和《全国新闻联播》栏目，各部委、各地方的新闻都感觉在这两个品牌栏目播出才是在中国之声播出了，很多地方新闻稿源挤不进这两个栏目的时段，但又没有更好的渠道和平台播出，造成了新闻资源的浪费。现在中国之声改版了，地方广播也会逐渐接受这个变化，所有地方有报道价值的新闻都随时可以在中国之声全天任何时段的节目中播出，为地方台的稿源提供了更多播出平台。

　　记者：您刚才提到，中国之声根据全天收听波峰设置了四档板块节目，随着移动、伴随收听方式被广为接受，您怎么看待今后广播全天收听峰谷特征的衍变？

　　史：随着移动人群的增多，广播收听手段的多元化，广播收听黄金时段的概念会一定程度淡化，应该尝试全天时段打通，吸引听众不同时段收听，尽量在波峰变缓的情况下，将收听波峰的时段延长，推出强档节目，尽可能地留住听众；另一方面，也应该注意到全天早、中、晚的收听波峰依然是一种客观存在，特别是早间、傍晚出行的高峰时段。

　　史： 这次改革，中国之声撤掉了很多栏目，由原来的50多个栏目缩减到现在的10多个。一些对象性的节目，例如老年节目、对农节目都撤掉了，实际上老年听众，农村听众对政治、经济、文化等各方面的资讯都有兴趣，并不仅仅局限于老年节目、农村报道，关于这些领域的新闻报道，中国之声也可以在全天的新闻时段中及时播出。

　　记者：在您看来，经过这一轮的改革，我们应该如何更好的理解中国之声的频率定位？

　　史：中国之声仍然是新闻综合频率，作为国家电台的主频率，中国之声肩负着宣传、教育、娱乐、信息服务等多方面的报道任务，因而没有做纯新闻频率，但是经过这一轮改革，专业化程度有了很大提高，新闻节目的比例由过去的40%提高到75%以上。从节目内容上看就是新闻加解读，要成为新闻的总汇、要闻的精华，对新闻进行全方位的解读。在多媒体发展，新闻信息量剧增的环境下，新闻很重要的一个方面就是对新闻的解读，讲述新闻背后的故事，包括记者采访、嘉宾谈话、专家连线等，长短不一都是对新闻的解读。目前，中国之声的编播，及时的新闻可以随时插播，紧跟着就伴随深度解读。

　　史：从品牌影响力来讲，中国之声是中国新闻广播的第一品牌，我们还力争做中国广播的第一品牌。中国广播第一品牌的指标是多元的，包括覆盖、收听、品牌影响力、广告创收方方面面。随着我国新闻报道环境更为公开、透明，突发事件的报道更为及时，听众对中国之声的关注也会逐步提高。目前中国之声的奋斗目标是，在近两三年，在各地收听市场的份额排名要跻身前五位。通过这次中国之声新一轮的改革，加之频率覆盖进一步扩大，品牌宣传逐步跟进，我们有信心明年全新改版推出后，中国之声的收听会有所提高。

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