二季度 阜阳重点排污单位违法行为发生数环比下降30%

　　据统计，全市生态环境系统重点排污单位1-3月份违法行为发生数共计10件，4-6月份为7件，环比下降了30%。自4月份以来，阜阳市生态环境局积极开展“环企精准云普法”工作，进行了一系列普法依法治理工作探索和实践，有效实现了生态环境主管部门主动送法、执法过程中普法、重点排污企业学法、遇事找法、生产经营守法这一良性互动。

　　阜阳市生态环境局制定印发《阜阳市生态环境局“环企精准云普法”工作实施方案》，将做好“环企精准云普法”工作纳入“八五”普法具体工作举措，分解至具体科室、单位。坚持为企业服务的宗旨，加大宣传力度，抓住关键少数，组织引导全市辖区内重点排污企业法定代表人、分管副总、环保技术人员三类人员积极参与在线学法，逐步引导非重点排污企业经营管理人员参与。局领导多次带队深入企业，向学法人员宣传“环企精准云普法”推广的目的和意义，介绍“环企精准云普法”平台操作流程，执法人员在执法过程中积极指导使用该平台，迅速在全市248家重点排污企业中掀起学习生态环境保护法律法规热潮。阜阳市生态环境局“分类开展环企精准云普法工作，提升企业经营管理人员执法守法意识”工作信息，被阜阳市委全面依法治市办选中并在第64期《全面依法治市工作简报》上刊登并上报省委依法治省办。

　　在“环企精准云普法”程序中现有的法律法规、典型案例、信用惩戒、测试题库、交流互动等板块以外，针对企业常见环保手续、大气、水、土壤、固废等环境管理规定，以及企业常见环境违法行为，阜阳市生态环境局组织编印了《常见生态环境问题法律指导手册（企业版）》，将其刊登在“环企精准云普法”平台首页中，供企业学习使用，充实了普法内容，切实帮助企业防范化解经营过程中的环境法律风险。《指导手册》中告知阜阳市企业办理相关环保手续的程序和联系地址、联系电话等具体内容，具有实际操作性。在疫情期间，通过电话、微信、远程操作等不见面方式，帮助企业在线学法，做到静态管理、动态学法，得到企业一致好评。

　　根据全市重点排污企业分布，按照属地原则，各生态环境分局、大队，为辖区内的重点排污企业包保责任单位，各地各单位生态环境部门领导班子成员包保辖区内重点排污企业相关人员学法工作，负责学法宣传、指导、督促以及帮助解决学法过程中遇到困难。各包保责任单位和责任人应当对未及时参与在线学习的相关人员做好提醒、督促，确保服务到位，确保学法人员全部参加在线考试，考试合格后颁发电子合格证书。鼓励重点排污企业在企业内部建立学法组，形成法定代表人、分管环保副总、环保技术人员互帮互助、互相督促的学习模式，提倡重点排污企业在企业内部扩大学习人员覆盖面，提升企业整体知法守法意识，逐步探索引导非重点排污企业经营管理人员参与。

　　阜阳市生态环境局以每半个月为周期，对全市重点排污企业经营管理人员学法考试情况进行统计调度，对参与率、合格率较低的属地单位进行提醒督促。充分运用平台后台数据管理，及时关注各地学法进展，以每月为周期，对各地各单位生态环境部门“环企精准云普法”工作开展情况进行通报，对参学率、考试率、合格率较高的地区和单位进行表扬，同时对进度缓慢的地区进行提醒，对操作不熟练的企业人员进行一对一帮扶，确保完成率和学法通过率不断提高。2022年以来，阜阳市重点排污单位“环企精准云普法”工作参学率96.2%，参学人员考试合格率90.8%，考试合格人员均颁发电子合格证书。实施“环企精准云普法”工作以来，阜阳市环境违法行为案件数量呈现下降趋势，实现了执法、普法、守法的良性循环。