政府统计职能

　　政府统计具有信息、咨询、监督三大职能。在我国，根据《中华人民共和国统计法》，政府统计是指由各级人民政府、县级以上人民政府统计机构和有关部门组织实施的统计活动，承担着对经济社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督的重要职能。即政府统计具有信息、咨询、监督三大职能。具体而言，信息职能是指，统计机构和统计人员根据科学的统计指标体系和统计调查方法，系统地收集、整理、传递、存储和提供大量以数量描述为基本特征的统计信息职能。统计信息是按国家统计制度采集的规范的、系统的信息，是覆盖面最广、综合性最强的信息，因而是经济社会信息的主体，是党和政府以及社会各界了解情况、研究问题、进行科学决策和管理的重要依据。咨询职能是指，统计机构和统计人员利用已经掌握的丰富统计信息，运用先进的技术手段和科学的方法，深入开展综合分析和专题研究，通过去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼的加工过程，通过大量深入系统的定量分析和实证研究，透过表层的数量关系，探求事物发展的内在联系和规律性，为党和国家提供可供选择的各种咨询建议和对策方案，对科学决策和管理发挥参谋和助手作用。监督职能是指，根据统计调查和分析，及时、准确地从总体上反映经济、社会和科技的运行状态，并对其实行全面、系统的定量检查、监测和预警，以促使国民经济按照客观规律的要求，持续、稳定、协调地发展。党的十九大报告从提高党的执政能力和领导水平的高度、从健全党和国家监督体系的角度，作出“完善统计体制”重大部署，进一步强化了统计监督职能。统计部门作为我国重要的国民经济和社会发展评价和监督部门，将通过科学健全的统计调查制度、监测制度和考核评价指标体系，为考核评估监督各地区各部门国民经济和社会发展主要目标任务完成情况以及国家重大政策措施落实情况提供相关统计数据、监测数据和评价依据。

　　时至今日，随着人类社会进入互联网、大数据、云计算时代，数据已成为重要战略性资源，数字化治理已成为治国理政的基本方式，统计工作在经济社会发展中的晴雨表、测量仪、指示器和风向标作用越来越突出，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须有真实准确、完整及时的统计数据作支撑。与此同时，统计学作为搜集和分析数据、研究数量表现和数量规律的科学正在成为最炙手可热的学科之一，统计数据作为经济社会信息主体也已成为最重要的公共产品之一，“基于统计的管理”正在向经济社会发展的各个层面渗透。公共服务机构进行管理服务，企业进行市场竞争，专家学者开展重大课题研究，广大社会公众生产生活等，都越来越离不开统计数据。重视统计、运用统计正在成为时代潮流和社会共识。