建立领导班子分析研判制度

　　近日，中共中央办公厅印发了《2014－2018年全国党政领导班子建设规划纲要》（以下简称《规划纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

　　《规划纲要》对当前和今后一个时期全国各级党政领导班子建设进行了全面规划和部署，是新形势下从严管党治党、加强和改进党政领导班子建设的指导性文件。

　　《规划纲要》提出，要把坚定理想信念作为第一位任务，扎实开展理论学习培训，大力加强党性党风教育，严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，学习践行社会主义核心价值观，推动形成良好政治生态。要着眼提高领导班子推动改革发展稳定的能力，开展经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革等方面的培训，开展依规治党、依法治国等方面培训，加大在基层实践中培养锻炼干部力度。要推进改进作风常态化，严格执行反对“四风”制度规定，完善直接联系服务群众制度，创新反腐败体制机制。

　　《规划纲要》强调，各级党委（党组）要严格落实从严治党责任，认真履行抓班子带队伍职责，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，加强对主要领导干部行使权力的制约和监督，健全和落实日常从严管理监督制度，建立领导班子制度。对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建、抓领导班子和干部队伍建设的实效，考核其他党员领导干部也要加大这方面的权重。对履行职责不到位，导致领导班子软弱涣散、不正之风长期滋生蔓延的，要追究主要负责人和相关责任人的责任。

　　随着中央对落实从严治党责任提出明确要求，各地各部门党委（党组）书记正面临党建工作的年底“考试”。目前已有21个省区市开展了市委书记抓基层党建工作述职评议。其他10个省区市和新疆生产建设兵团均已排出时间表，整个述职评议考核工作将于明年2月基本结束。

　　中央组织部制定印发具体工作方案，及时跟进指导，要求各地突出履行第一责任人职责、整顿软弱涣散基层党组织、加强基层服务型党组织建设、严格党员教育管理、加大基层党建工作投入力度、进一步加强基层党组织建设的思路重点措施等6个方面内容开展述职评议考核。中央组织部有关负责同志介绍，这项工作是第一次在全国范围推开，目前正在市一级开展，向县、乡延伸。